固本强基 协调服务 全力加强基层党建 不断推进农村改革

时间:2014-07-08 09:11

高坪区委农工委党支部

区委农工委是区委、区政府关注三农、发展三农、服务三农的重要窗口和平台。农工委党支部,更是起着联系基层、凝聚人心、强化导向、服务群众、协调各方、保证执行的桥梁、纽带和核心作用。农工委党建工作开展得如何,直接关系到党在农村的路线、方针、政策在基层和人民群众中的贯彻落实,关系到区委、区政府决策部署的组织实施,直接影响着基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用的发挥。

近年来,我委党支部以党的十八大精神为指针,从“三心”(围绕中心、抓住重心、凝聚人心)入手,以“三强”(可操作性强、影响力强、生命力强)为标准,牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务,积极探索加强和改进机关党的建设的新途径和新方法,能够围绕中心抓党建、抓好党建促发展,“两个作用”发挥得比较明显,有力地推动了机关各项工作的深入开展,为我区现代农业和三农工作持续健康发展提供了坚强的组织保证。

进入新世纪以来,世情、国情、党情发生深刻变化,我们党所处历史方位、肩负使命发生深刻变化,机关党员、干部队伍状况发生深刻变化,对加强机关党的建设提出了新的要求。今年中央1号文件明确提出要深化农村改革,发展现代农业。我区作为全国21个现代农业改革与建设试点区,面临的机遇前所未有,面对的挑战前所未有。加强农口系统党的建设任务比过去任何时候都更为繁重、更为艰巨。这就要求我们必须加强理论学习和理想信念教育,加强党性锻炼,提高整体素质和能力。这就要求我们必须以改革创新精神大力推进党的建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性,凝聚各方面的智慧和力量,把党的政治优势和组织优势转化为推动现代农业发展、促进三农工作进步的强大力量。

我区农业农村改革的总体思路是“围绕一个中心、抓住两条主线、发挥三大优势、实施四个创新、抓好五项工作”。一个中心就是以推进农业现代化为中心;两条主线就是以大规模建设高标准农田为主线,以农业合作化经营产业化发展为主线;三大优势就是发挥三大特色优势产业的主导优势,发挥现代农业建设的工作特色优势,发挥现代农业基地规模化优势;四个创新就是创新资金分配管理方式,创新项目规划管理方式,创新现代管理模式,创新机构运转方式;五项工作是抓好基础建设、制度建设、队伍建设、效绩建设、功能建设。因此,我们的建设目标要向加快发展现代农业转变,我们的建设布局要向突出优势特色农业转变,我们的理念要向发展高效生态农业转变。

当前,我改革与发展处于关键时期。实现区委提出的“三大会战”、“四大建设”目标对抓好我委党建工作提出了新的更高标准和要求。要按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形像”的要求,以改革创新的精神全面加强党建工作,做到认识上有新的提高、工作上有新的措施、方式上有新的创造、成效上有新的进步,使农工委党建工作能更好地服务和推进农业农村改革,并取得明显的成效和积累丰富的经验。

一是大力推进机关党的建设,为全面深化改革提供思想保证。党支部要树立为中心服务的思想,找准工作着力点,持之以恒地加强和改进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,真正抓到实处,做到细处,引到深处,不断推进思想观念、思维模式、工作方法和工作制度的创新,建设一流队伍,培育一流作风,创造一流业绩,使机关党的工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断开创新时期机关党建工作的新局面,切实为深化改革奠定坚实基础。

二是要建立和健全党的各项制度,为全面深化改革提供制度保证。要按照中共中央新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的通知要求,建立健全一整套党建工作的领导机制、工作机制、激励机制和约束机制,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要健全“三会一课”制度,使党员及时了解新形势新任务,牢记职责,不断增强宗旨意识、大局意识和责任意识;要健全党员向党组织汇报思想制度,强化党员意识,增强党员的组织观念;要健全党组织负责人与党员定期谈话制度,使党组织及时掌握党员思想和工作情况,有针对性地做好思想政治工作;要健全党内组织生活会制度,特别是党员领导干部民主生活会制度,及时有效地发现和解决党员思想上存在的问题;要健全和落实决策目标、执行责任、考核监督三个体系,加强对机关党员、干部的考核评议,使党员正确认识自己,明确奋斗目标和前进方向;要积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制;要健全党员发展工作制度,严把“入口”,确保质量;要积极探索新时期机关党建工作的途径和方法,要以制度明确党员干部在深化改革方面的责任,促进机关党建工作的全面发展。

三是要抓好党员干部的培训,为全面深化改革提供干部保证。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,采取走出去请进来的方法,加强党员干部的岗位培训,特别是对农业农村改革相关业务的培训,努力提高学习理论、掌握理论、运用理论的能力,研究问题、把握规律、指导实践的能力,与时俱进、开拓创新、促进发展的能力,服务基层、服务党员、服务群众的能力。同时,建立业务素质和工作实绩的考核、评议制度,引入竞争机制,促进党建人才的迅速成长。要建立机关党的工作纵向的业务指导体系和横向的经验交流网络,在更大范围内寻求和探索机关党建工作的新措施和新途径,为机关党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。

四是要着力抓好强基创先工程,为全面深化改革提供组织保证。高度重视抓好机关党支部建设,是始终保持党的先进性,始终走在时代前列,永葆生机与活力的重要保证。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,本着便于开展工作、便于组织活动、便于发挥作用的原则,理顺党组织的领导和管理体制,创新管理办法。部门行政机构变动,要同步理顺党组织关系,调整组织设置,做到党建工作不断档,组织生活不影响。要深入实施“强基创先”工程,创建“五个好”党组织,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。要切实抓好党员教育管理工作,不断完善党员教育制度,创新党员教育方法,丰富活动内容,活跃活动方式,提高党员教育效果,增强机关党员的整体素质。要坚持党员发展的“十六字”方针,规范党员发展工作流程,做好在工作一线和青年中发展党员的工作。要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,以求真务实的精神服务中心工作,以更加科学的方法紧贴中心工作,以更加有效的途径找准着力点,努力形成“围绕改革抓党建,抓好党建促改革”的良好局面。

五是深入开展创先争优活动,为全面深化改革提供载体保证。深入开展创先争优活动,是加强党的基层组织建设的一项经常性工作,也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。区直机关各级党组织要牢牢把握“深入学习实践科学发展观,争当科学发展排头兵”这个主题,按照“五个好”、“五带头”的基本要求,把创先争优活动不断引向深入,使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的经常性动力。要围绕区委、区政府中心工作,围绕农业农村改革试点,围绕本单位中心任务,根据党组织的特点和党员的实际,确定具有自身特色的活动主题和活动方式,打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体。要紧密联系机关实际,注重解决机关党建工作中的问题,注重解决干部职工反映强烈的问题,多为群众办实事办好事,以群众满意程度检验创先争优活动的实际成效。要注意宣传、推广先进典型,充分发挥先进典型的引领带动作用,营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

六是进一步加强廉政建设,为全面深化改革提供纪律保证。在廉政风险防控工作已经取得明显成效的基础上,要进一步梳理防控措施上存在的薄弱环节,完善涉农项目规划、立项、评审、验收、评价、监督检查各个环节操作流程和刚性指标红线,要修订完善各项管理制度和办法。要经常开展廉政风险教育、警示教育,使每一个干部在日常工作和生活中,能够坚持自重、自省、自警,常思贪欲之害,常怀律己之心,在心中建立一道拒腐防变的长城,在脑中划定一个明确的界限,不被利益所拉拢、所利用,切实做清正廉洁的模范,树立三农干部良好形象。

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