徐 丽
党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全国掀起了新一轮改革的热潮。统计改革如何在这股改革热潮中顺应时代的需求，保证改革顺利健康推进并取得成功?这是值得深入探讨和研究的课题。
一、深化统计改革,认清形势是前提
1.深化统计改革是发展所需。党的十八大明确提出，完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。党的十八大以来，习近平总书记在全国组织工作会议等多个场合反复强调，“要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，不再简单以国内生产总值增长率论英雄”,“速度不是越快越好,关于在于提高经济增长质量和效益”。李克强总理在今年政府工作报告中表示，当前改革已经进入攻坚期和深水区。2014年1月16日，国家统计局发出了《关于印发全面深化统计改革总体方案的通知》,指出全面深化统计改革的总体目标是建立与社会主义现代化进程相适应，质量可靠、数据协调、组织合理、运行高效的统计体系，推进国家统计体系和统计能力现代化。一系列的论述和文件，为统计发展改革提出了要求，指明了方向。
2.深化统计改革是形势所迫。一是统计数据受到社会各界质疑，政府统计的权威性和公信力面临挑战。当前统计工作的重要性日益显著，全社会对统计数据的关注程度越来越高，公共政策和公共治理对统计数据依赖越来越重，但同时，公众和社会媒体对统计数据的质疑声不断，政府统计的权威性和公信力面临前所未有的挑战。统计部门必须以深化改革为契机，迎接挑战，加快改革步伐，切实提升统计数据质量，降低社会公众对统计数据的质疑程度，以维护政府统计的权威性和公信力。二是统计方法制度跟不上时代节奏。现阶段的统计方法制度与我国经济社会发展转型和结构调整实际以及与高层党政领导的需要显得越来越不相适应，必须积极构建标准完备、名录健全、指标完善、方法科学的统计调查体系。
3.深化统计改革是统计人的责任所在。作为一名统计人，必须科学、有效地开展统计工作，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用。在“不唯GDP论英雄”、“不能搞GDP崇拜”的新形势下，统计人必须勇于担当，肩负起时代赋予的神圣使命。
二、深化统计改革，加强和改善党的领导是保障
(一)加强和改善党的领导，是深化统计改革贯彻落实十八大精神的重要体现。
十八大全会明确了各级党委对改革的领导责任，有助于发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，体现出新一届领导人坚持改革的勇气和决心。因此，在改革中理应毫无例外地加强和改善党的领导。唯有如此，我们的改革才能有坚强的组织保证，才能发挥党组织的领导核心作用，充分调动各方力量，共绘改革蓝图，共谋改革发展，以确保改革的顺利推进并最终取得圆满成功。
(二)加强和改善党的领导，是深化统计改革始终沿着正确方向前进的根本保证。
全面深化改革，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。统计行业需结合自身实际，准确判断改革目标和方向，从统计制度、统计体制、工作方法等方面提出针对性贯彻实施意见。
(三)加强和改善党的领导，坚持党的群众路线，是全面深化统计改革的最根本工作方法。
群众路线是党的最根本的工作路线,“一切为了群众”是我党一切工作的出发点和目的。全面深化统计改革，必须牢固树立马克思列宁主义的群众观点，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为了一切工作的出发点和归宿。
1.为民。就是当好人民公仆，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。统计改革必须坚持“从群众中来，到群众中去”，必须面向调查对象和社会公众，了解人民群众最迫切的统计需求，了解人民群众最强烈的变革愿望，从群众中汲取统计发展改革的智慧，努力为人民群众提供优质统计服务。
2.务实。“空谈误国、实干兴邦”，统计改革必须矢志不渝地把提高数据质量、提高统计能力、提高政府统计公信力作为重中之重，埋头苦干、勤奋工作，伏下身来，实实在在为人民群众办好事。
3.清廉。坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。统计改革必须按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，加大统计行风建设和廉洁自律，努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的统计队伍。
三、深化统计改革，突出目标是重点
2014年是统计事业迈向大变革、大发展、大繁荣的开局之年，统计干部必须坚持以十八大精神为主要指导精神，以党的群众路线为主要工作路线，不断强化统计改革的使命意识和自觉性，完善统计发展思路，用心破解发展难题，增强统计改革动力，勇往直前，笃行求真，全面提升统计工作水平。
1.立足“根本点”，加强组织建设。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党同群众直接联系的组织。深化改革，离不开基层群众的大力支持和热情参与，只有得到广大群众的积极支持，党的各项深化改革部署才能实施，这就需要广大统计党员干部发扬求真务实，埋头苦干，脚踏实地的优良作风，在党组织的统一领导下，发挥集体智慧,顺势而改，应时而变，更好更优服务发展大局。
2.找准“切入点”，狠抓工作作风。提高统计能力、统计数据质量和统计公信力，是今后一个时期统计工作的主线，统计干部要不辱使命，担当责任，不断解放思想、更新观念，拓新发展思路，发扬“求实、创新、严谨、奉献”精神，探索一条适合统计科学发展的新路子。着力唱响统计服务“主旋律”，创新统计服务手段，切实搞好统计信息服务工作，尤其对经济做好预测预警为领导科学决策当好参谋。
3.着力“着重点”，树立良好学风。统计干部要树立良好的学风，自觉把学习作为一种政治责任、精神追求，努力做到学以立志、学以增智、学以致用、学以创新。努力钻研政治理论知识和统计业务、经济知识，以坚实的理论基础和丰富的知识能力来应对新形势的新要求。
4.抓住“关键点”，加强制度建设。建立健全各项规章制度，形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的长效机制。不断修改完善容易出现问题的环节和漏洞，保证制度的严密性、前瞻性和可操作性。
5.把握“基本点”，搞好调查研究。搞好统计调研工作，是统计部门深入落实十八大精神和党的群众路线实践活动的重要体现。“没有调查就没有发言权”，统计干部应多接地气，深入基层调研，到群众中去采集数据，全面了解调查对象和社会公众最迫切的统计需求，撰写出高质量的调研精品，为领导科学决策提供参谋，为人民群众生产生活服好务。(作者 南充市统计局机关党支部)
