至微至显 善做善成
在扎实推进党建工作进程中,南充市公路管理局党委切实履行主体责任,高度重视党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,围绕“真实、深度、全面、规范、创新”的“10字党建工作”理念,立足提高队伍政治素质和纪律作风、对接业务工作、推动建设发展,不断探索和创新党建工作方法,以实现组织建设、制度建设、组织实施、监督检查、信息宣传、文化建设、党员考核、资料汇集“八个规范化”为目标,做特色、做亮点、做品牌、做文化、做影响、做成效。
一、让“规范”为工作开展树典立矩
(一)组织建设规范化。公路局现有党员203人,设6个党支部,11个党小组,在职党员133人。其中,机关104人,基层一线29人。支部组织健全,分工明确,职责清晰,组织生活扎实。今年即将接收预备党员12人,目前还有10人在教育培养阶段。
(二)制度建设规范化。为扎实推进党建工作,局党委制定中心组学习计划、健全三会一课、民主生活会、双重组织生活、双报到、领导干部述职述廉、警示教育、党委议事规则、职工思想动态分析等制度,为高标准开展党建工作提供了制度保障。
健全学习内容,一是会前学法学纪制度化;二是积极贯彻中省市重要会议和文件精神常态化;三是拓展学习内容精准化。
(三)组织实施规范化。定期对党员思想动态进行分析研判、按时缴纳党费、政务公开、党务公开制度化、三重一大公示制度、开展高质量民主生活会、交心谈心化解职工心中“疙瘩”。
针对开展组织生活,市公路局用心做,精心做。以中心组会议为例,会前安排周密详尽,计划统筹七个方面的工作。一是结合年度中心组学习安排计划和当前中省市重要会议和文件精神,明确学习内容,并准备好相关学习资料;二是规范制作会标;三是大型阶段性学习教育要印发学习资料;四是参会人员座位上摆放学习资料,并保证学习笔记的完整和规范;五是参会人员有座次牌、有签到;六是会场摄影、会后报道、资料存档形成系统;七是党员学习笔记作为党员积分制季度考核内容进行检查。局党委会,除上述内容,还要制作《纪要》,并把党委会研究确定拟办理事项以“党委近期重点工作”印发,然后跟踪督促落实进度和情况,在下一次党委会上,牵头领导对开展情况作工作汇报。
(四)监督检查规范化。局党委每个季度对各支部党建工作进行检查考核,对规定动作、创新举措,实行加分、扣分制,检查结果以文件形式进行通报。
对支部的检查不是突然的、形式上的,其内容不是临时拼凑的,查什么、怎样查,都源于平时的积累和前期的认真准备。检查的侧重点在“八个方面”:一是传达贯彻中省市的决策部署情况;二是市委政府要求应当学习传达的内容;三是局党委的政治学习安排落实情况;四是局党委的工作安排落实情况;五是干部职工应当掌握的学习内容情况;六是组织生活的真实性;七是加强党建工作带来的队伍、业务方面的转变;八是资料汇集的规范性。在季度检查中创新检查机制,有效督促各支部认真做好党建工作。
(五)信息宣传规范化。党建载体多元化。及时传播正能量,用舆论引领民心、凝聚民心、提振民心是宣教部门的职责和追求。2018年共编辑新闻信息493篇,手机报23期;努力向上级媒体报送高质量稿件,其中《南充日报》刊登8篇、《南充晚报》刊登1篇、市委《每日要情》刊登4篇、市委办《工作情况交流》刊登6篇、市政府《南充政务》刊登5篇、宣传部《南充播报》刊登7篇、《四川交通》杂志刊登一篇、省机关党建网刊登2篇、省公路局网站刊登57篇、市机关党建网刊登8篇;注重新媒体平台运用,在微信公众号、腾讯微博、新浪微博上及时更新,同步宣传。今年以来,更新南充公路公众号信息190条、腾讯微博信息58条、新浪微博信息66条。市公路局还指导分局编辑《南路之声》《南路风采》《路政简讯》等内部刊物。
(六)文化建设规范化。市公路局党建文化以“发挥党建示范引领,打造南充公路铁军”为主题,以“廉、实、进、精、和、新”六字诀为主线,一层楼一个主题、一层楼一道风景,移步换景,人走景移。党建文化长廊围绕党史党规、反腐倡廉、典型示范、和谐团队、党建创新、公路文化等6大主题,线条清晰,层次明了回顾了党的光辉历程,贯彻学习习近平总书记对四川工作的重要指示,积极探索省委“一干多支,五区协同”的四川蓝图,并为“建设‘成渝第二城’争创全省经济副中心”的南充发展贡献公路力量,以及市公路局创新提出的“五强五建”工作法展示党建理念、党建经验和党建成果。
(七)党员考核规范化。“党员积分制管理”是在市委组织部、市直机关工委具体指导下开始的,不断进行完善。每个季度修订一次,让加扣分更合理、最大限度提高全员的关注度和积极性,有效解决纪律涣散、学习被动、参加组织生活消极、学习笔记敷衍、阶段性目标任务完成推拖、新闻稿件撰写等问题,部门党员积分平均分作为部门积分增强了集体荣誉意识。“党员积分制”列出基层党组织和党员“必须做”“提倡做”“禁止做”清单,树立正向激励的“标杆引导”和反向约束的“底线管理”。各党支部和党员个人之间形成你追我赶、创先争优的氛围。
“党员积分制管理”办法成熟后将拓展为针对全体职工的绩效考核办法,利用手机平台实现信息化。信息化系统将会实现上下班打卡、请销假、党费网上缴纳、加分申报、加扣分申述、网络学习教育、阶段性目标考核、对党委的意见和建议、心得体会文章上传、公文审批和传递等功能。“党员积分制管理”不是万能的,只是党建工作的一部分,是局党委推行“五强五建”工作法的一个载体,是创建党建品牌的一次有益探索。
(八)资料汇集规范化。主要体现在齐全和系统上。一次会议、学习开展、组织生活等资料包括议程、签到表、学习资料、发言材料、新闻图片、信息推送等,要分类、分阶段进行装订存档。
市公路局坚决以“八个规范化”进行日常工作指导,坚决落实相关规范和要求,认真执行、积极探索,取得了一些列的成绩。
二、让“规范”为工作落实保驾护航
(一)打造了坚强有力的党委领导班子。反映在特别讲政治讲原则,特别讲团结讲民主,特别讲勤政讲廉政,全局上下令行禁止,步调一致,风清气正。
(二)倒逼基层党组织高度重视党建工作。各党支部把党建工作放在政治工作的首要位置,讲政治、讲纪律、守规矩,和局党委保持高度一致。一是思想认识到位;二是党务活动到位;三是资料汇集规范;四是战斗力和执行力得到夯实。
(三)倒逼全体党员高标准严要求。一是讲政治、守规矩、自我严格要求的氛围浓厚了;二是学习主动自觉了;三是高质量完成任务得到领导表扬的愿望更强烈了;四是纪律意识更强了,迟到早退现象偶然了;五是集体荣誉感更强了;六是撰写新闻稿件踊跃了;七是业务工作主动倒排工期,自觉加班加点往前赶的自觉性提高了;八是对党员“画像”越来越精准,评先评优有依据了;九是比、学、赶、超的氛围更浓了,队伍整体素质提高了。
(四)依托“城乡党建结对共建”,脱贫攻坚工作成绩斐然。“脱贫工作是天大的事”,局党委在脱贫攻坚上从不含糊,从人员到物资、经费都最大程度予以保障。联系帮扶的个人能够以“政治站位”的高度和责任对待脱贫工作。对口的扶贫村不但如期脱贫,工作办法和措施成为仪陇县脱贫攻坚工作的样本。
(五)作风建设和纪律建设成效显著。职工上下班打卡,迟到早退纳入党员积分制管理;所有因公因私临时外出都必须办理审批手续。通过党建工作,督促广大干部职工反省习惯思维,摒弃陈规行为,遏制陋习蔓延,杜绝新恶滋生。认真落实中央八项规定,积极落实整改任务。局党委抓住这一契机,利用职工专题大会进行宣传教育,大家受益匪浅。整改期间,无一人有抵触情绪,整改态度、进度和彻底度受到市纪委驻交通局纪检组的高度认可并作为典型报市委常委、市纪委。
(六)锻造了一支特别讲大局,特别讲奉献,特别能吃苦,特别能战斗的队伍。公路局拥有一支让人肃然起敬,朴实、负责、能打硬仗的 “虎狼之师”,始终保持乐观、积极、勤勉、执着、奉献的精神。对道班工人来讲,道班就是他们的家,劳动工具是一把扫帚和一把铁锹,交通工具是一辆踏板摩托车,风里雨里,坚守执着,不离不弃,这就是公路系统特有的“一个人一只狗一条路一人生”。
公路局有一种精神,叫“不问前程”;公路局有一种精神,叫“精益求精”;公路局有一种精神,叫“敢于担当”;公路局有一种精神,叫“荣誉至上”。不可置疑,强化基层党组织建设正是这支队伍能够积淀这种精神的关键。
(七)推动了业务工作。急难险重,冲锋陷阵。6月份,国道G212线嘉吉段发生地质垮塌,面对应急抢险,公路局一班人不顾酷暑,克服重重困难,成立党员突击队,在酷热难耐的6、7、8月实施突击抢险,保质保量提前完成既定任务。
针对接下来的党建工作,市公路局将继续推进“五强五建”工作法,强政治引领建钢铁班子;强典型带动建先锋团队;强精神塑造建文化机关;强作风养成建清风之家;强机制探索建党建品牌。真正做到创新管理机制,提高管理效能。创新党建工作,市公路局也积极探索并进行有益尝试。一是建立符合公路局人员、业务工作实际的党委、党支部、党小组及党委书记、支部书记和委员及党小组长党建责任清单;二是进一步梳理建立党建工作标准;三是党员积分制管理实现信息化,进一步完善信息平台;四是正在筹建一个基层一线品牌党小组;五是每一个季度在一个支部召开一个党建工作现场会,利用现场会交流学习,集思广益,找差论短,共同进步;六是建立一个荣誉室和一个机关党员活动室。在各级领导的关心关怀下,在全体职工的共同努力下,公路局有信心让党建工作更上台阶,打响品牌。(南充市公路管理局 罗家胜)