从严履行主体责任 强力助推项目建设

时间:2019-03-18 04:40

市住房城乡建设局党委

近年来,局党委全面贯彻落实新时代党的建设总要求,围绕打赢项目建设突围战,认真履行全面从严治党主体责任,切实加强党员干部队伍建设,重大城建项目建设获得社会各界广泛点赞。2019年春节,央视《新闻联播》《晚间新闻》对南充“印象嘉陵江”湿地公园等城建项目持续关注报道。我们的主要做法如下。

一、强化责任落实,推动全面从严治党向基层延伸。一是认真履行职责。深入贯彻落实《南充市党委(党组)书记履行抓党建第一责任人职责细则》和《南充市加强机关党委书记队伍建设的实施办法》,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2018年主持召开25次局党委会、4次党建专题会、8次工作推进会研究部署机关党建工作,做到“两手抓、两手硬”。印发党建工作要点等文件,制定党建任务清单、明确任务举措15项,从组织领导、干部教育、制度建设、监督检查等方面对党建工作作出具体安排和部署。将党建工作作为中层干部和直属单位负责人年度述职和绩效考核重要内容,考核成绩与科室(单位)绩效奖、干部评先评优直接挂钩,确保了党建工作落到实处。二是健全基层党建联系点制度。建立健全《局党委党员领导干部联系指导基层党建工作制度》,明确每名党员领导干部联系指导1至2个基层党组织党建工作。严格执行“三会一课”、双重组织生活会等党内制度,按期召开党员大会、支委会和党小组会,局党委委员带头到基层党组织和项目一线讲党课。全年党委班子成员开展党课学习辅导7场(次)。严格落实“十个一”工作机制,对实施的重大城建项目逐一成立项目推进组,由局党委班子成员任组长,真正靠前指挥、一线推动,确保项目建设有力有效推进。三是建立“党建+项目”责任体系。针对项目攻坚的特殊性和党员外勤工作时间较长的特点,印发《关于在项目上建立临时党小组的通知》,探索在重大城建项目一线建立临时党小组,将党的声音和力量延伸到项目一线,助推党员发挥先锋模范作用。先后在顺庆区地下商业开发及地下通道BOT项目质量安全抢险工程、滨江中路接清泉坝双层互通、市博物馆等重点项目一线建立5个临时党小组,将项目业主、施工、监理等单位参与项目建设的70余名党员纳入临时党小组统一教育管理。

二、加强政治建设,提升党员干部政治定力。一是着力加强政治建设。通过集中学习、专家辅导、个人自学等方式,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委、市委有关重要会议精神。结合项目攻坚,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“大学习、大讨论、大调研”,协助完成调研报告7篇,形成调研报告2篇,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,有力保证中央大政方针、省委决策部署和市委决定要求在住建系统落地落实。二是不断强化理论武装。强化学习意识,坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,不断提高学习的自觉性、增强指导实践的针对性。健全学习机制,充分利用局党委理论学习中心组、“三会一课”等学习平台,编印学习资料10期,切实提高党员干部理论水平。拓展学习方式,结合项目工作特点和要求,2018年举办“建设人讲堂”24场次,使广大党员干部受到教育和熏陶,提升了理论知识和履职能力。三是持续增强政治定力。积极开展“不忘初心、锤炼党性,推动住建事业发展”主题党日活动,坚定党员干部干事创业的信心和决心。开展“建功项目攻坚主战场,勇当城市建设排头兵”主题实践活动,形成人人参与项目建设、积极应对项目难题、踊跃化解困难矛盾的良好氛围。举办以“不忘初心跟党走,牢记使命建新功”为主题的庆祝建党97周年文艺汇演和纪念改革开放40周年活动,积极参与“大美南充人”“南充城市建设,我们来播报”等宣传活动,既丰富了党员干部业余文化生活,又增强了党组织的凝聚力和向心力。

三、持续正风肃纪,巩固发展良好政治生态。一是扎实抓好市委巡察反馈问题整改。成立了巡察反馈问题整改工作领导小组,研究制定了《关于开展市委首轮巡察反馈问题再整改的工作方案》和《巡察反馈问题再整改责任分解表》,列出了问题清单、责任清单,形成了详细的整改任务书、时间表、路线图。目前,巡察再整改梳理出的4大方面20个问题整改取得明显成效。二是深入开展工程建设领域问题整治专项行动。以正风肃纪“10+X”行动为抓手,坚持集中排查与意见征询相结合,着力工程验收、项目监管、资金拨付、现场管理4个方面开展专项整治行动,共计排查问题25个,已整改完成20个,需要持续推进、长期坚持的问题5个。研究制定《防止项目建设“三超一少”管理办法》,有力解决工程建设重大设计变更不严谨、标后监督检查薄弱、资金安排使用混乱等问题。三是积极创新服务监督体系。在深入推进“转作风、优服务、走基层”行动中,以抓好机关作风建设、积极创新服务监督为重点,深入开展“作风大转变”“不作为、慢作为、乱作为”“群众关心、关注的突出问题”等专项整治行动,全面提升住建干部队伍形象。深化行政权力和公共服务事项“两集中、两到位” 改革,创新“一窗受理、一次告知、一科办结”办理模式,将全局89项服务事项统一授权市政务服务大厅住建窗口进行集中办理,为项目建设营造了优质高效的服务环境。2018年度,在全省住建系统政风行风满意度测评中,我局在全省排位较2017年上升6位。

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