嘉陵区组建“先锋骑手”志愿服务队，化身食品安全“哨兵”（资料图）。苟莉红摄。
●依托“小个专”综合党委，建立党委委员定点联系外卖平台机制，从全市３家食品外卖企业、近２０００名配送员中，择优选拔出２６０名德行兼修的食品安全义务监督员，实现党的组织和工作“双覆盖”。
●南充用“一键溯”智慧平台打造了全流程“秒级响应”：线索生成工单，自动推送到辖区监管所，２４小时内必处置。
●构建“积分＋评优＋现金”三重激励机制：有效线索按质计分，立案线索追加分，每月算账、每季评星、年度颁奖。
●杨斌董应超南充市融媒体中心记者冯方雄
当外卖骑手不再只是“送餐人”，而是佩戴监督工牌、手持“码上报”小程序的食品安全“哨兵”，一场关于城市治理的创新实践正在南充悄然展开。
顺庆区６０名持证上岗的外卖骑手，取餐环节近距离排查后厨隐患；嘉陵区建立干部包联与“骑手吹哨”联动机制，包联干部根据平台数据和骑手上报线索，精准锁定问题商户，开展靶向治理；蓬安县百名骑手通过“码上报”小程序上传线索，直通市场监管部门“一键溯”智慧监管平台……从“流动探头”到“智慧闭环”，南充正以党建为引领、以骑手为触角，探索出一条网络餐饮食品安全社会共治的新路径。
Ａ党建引领聚合力骑手有了“主心骨”
传统食品安全监管靠的是有限的编制、固定的巡查，面对成千上万的网络餐饮商户，难免“看得见管不着”。而网约配送员每天穿行于后厨与餐桌之间，他们比任何执法者都更清楚哪家灶台油污堆积、哪家冰柜温度失控。南充敏锐捕捉到这一“隐形资源”，把骑手的“流量”转化为治理的“留量”，让新就业群体从“治理对象”变成“治理伙伴”。
为此，南充依托“小个专”综合党委，建立党委委员定点联系外卖平台机制，通过走访调研、诉求化解，打通骑手与政府之间的“最后一米”。从全市３家食品外卖企业、近２０００名配送员中，择优选拔出２６０名德行兼修的食品安全义务监督员，实现党的组织和工作“双覆盖”。
线上微党课配上短视频，骑手在接单间隙就能刷；线下党建书角设在驿站里，等餐时就能翻阅党报党刊。１０名优秀骑手被纳入培育库，２人已被推荐入党。而“佩戴党徽上岗”“评选配送先锋”等仪式感十足的动作，让骑手们第一次觉得，送外卖也能送出荣誉感、使命感。
Ｂ智慧赋能建闭环监督有了“硬抓手”
光有热情不够，还得有本领。南充为骑手量身打造了“岗前—在岗—进阶”三级培训体系：理论课讲法规，现场教学认隐患，微视频拆解典型案例。２６０名首批监督员、２０名动态补聘人员全部持证上岗——工牌一戴，责任在肩；手机一点，线索即传。
“那天取餐时，我发现店铺后厨垃圾桶未加盖、地面油污堆积，卫生情况不达标，我当即拍照上传上报。”顺庆区外卖骑手监督员钟永（化名）介绍，原本只是随手监督的小事，没想到十几分钟就有市场监管工作人员到场核查、督促整改。“在工作中，我也真切感受到食品安全共治的力量，也更加明白骑手监督员的责任。”
“码上报”小程序的设计十分巧妙——没有复杂表单，只有常见问题的勾选按钮，拍照、定位、提交，三步完成，连“零输入”都能报。这让监督不再是“额外负担”，而是“顺手公益”。５４条上报线索、９６．３％的有效率，也证明这群“编外哨兵”的眼光足够精准。
最怕“报了也白报”。南充用“一键溯”智慧平台打造了全流程“秒级响应”：线索生成工单，自动推送到辖区监管所，２４小时内必处置。顺庆区建立“１０分钟响应、１小时到场、２４小时办结”闭环处置机制。２４份责令改正通知书、１家立案查处、５２项整改完成，数字背后是监管效能的质变。
Ｃ激励保障促长效共治有了“新生态”
更让骑手有成就感的是“即时反馈＋定期公示”——上报的线索是否被核查、问题是否已整改，全在小程序上一目了然。微信公众号还定期发布“监督战报”，让社会公众也能围观监督成效。试点以来，网络餐饮投诉率下降２５％，这组数据就是最好的“绩效单”。
解决了“报了有回音”的问题，还需要回答“干了有回报”的诉求。要让骑手长久地当好“哨兵”，光靠情怀远远不够，还得有实打实的获得感。南充构建了“积分＋评优＋现金”三重激励机制：有效线索按质计分，立案线索追加分，每月算账、每季评星、年度颁奖。顺庆区出台《外卖骑手食品安全线索举报奖励办法》，举报门店使用过期食材等不合格食品，单条线索奖励１００元；举报后厨环境卫生不达标，单条奖励１５元。蓬安县推出“服务换积分、积分换物品”激励机制，积分情况同步作为入党推优、评先评优的重要依据。
除了物质上的激励，更有心灵上的归属。３处“五位一体”驿站，像城市里温暖的据点：累了能喝水、渴了能歇脚、权益受损有法律援助、技能不足有培训课堂。驿站还联动工会、卫健部门，定期开展慰问、义诊、体检等关爱活动。截至目前，已有１７条骑手意见建议被采纳，１００余人次获得咨询服务。从“你管我”到“我们一起管”，南充正在探索的，正是一场充满人情味的双向奔赴。
