坚持宣传引导与制度管控双向发力，构建立体化防溺水工作格局
志愿者在嘉陵江边开展防溺水宣讲活动。
●南充市融媒体中心记者伍罗文博文／图
盛夏高温持续，青少年溺水风险增大。７月２２日，记者从市教育体育局获悉，为坚守“人民至上、生命至上”理念，防范涉未成年人溺水事故发生，我市坚持宣传引导与制度管控双向发力，构建“政府主导、部门协同、家校联动、社会参与”的立体化防溺水工作格局，全力守护青少年暑期生命安全。
Ａ实景宣教沉浸式科普筑牢安全意识
近日，南充市绸都应急救援协会联合西南石油大学“红途启航·非遗传薪”暑期社会实践队，在嘉陵江南充段滨江码头开展江岸实景防溺水宣讲活动，将安全教育课堂前移至水域一线，通过实景讲解、模拟演练的创新形式普及水域避险知识。
记者在活动现场看到，南充市绸都应急救援协会副会长墨禾子结合嘉陵江复杂水文特征，细致剖析天然江河淤泥深坑、水下暗流、动态水位等隐蔽风险，向青年学子与江边市民开展警示教育。实践队员分组开展科普宣讲，结合本地真实溺水案例详解防溺水“六不准”，纠正“水性好不会遇险”“同伴落水即刻下水营救”等错误认知。
实景模拟演练是本次宣教活动的核心亮点。在专业人员指导下，志愿者完整还原意外落水场景，规范演示仰漂自救、长杆施救、抛绳救援、桨板辅助救援等非接触式科学施救方式，清晰传递“优先呼救、岸上救援、严禁徒手下水”的安全原则。现场过往市民驻足观摩学习，大家纷纷表示实景演练直观震撼，深刻认识到野外野泳的巨大安全隐患，安全警示效果显著。
南充市绸都应急救援协会相关负责人说：“此次活动实现了理论科普与实操演练深度融合，既提升青年志愿者应急处置能力，也向市民群众敲响水域安全警钟，有效夯实嘉陵江沿线水域安全防护基础。”
７月１７日，顺庆区教体局召开防学生溺水工作专题视频会议。顺庆区教体局相关负责人介绍，当前暑期高温与主汛期叠加，溺水防控形势严峻复杂。接下来，全区将常态化开展全覆盖警示教育，严格落实校园“１５３０”安全教育机制，依托未成年人保护平台、《致家长的一封信》等载体，常态化推送防溺水安全提示，推动“六不、两会、四个牢记”安全常识入脑入心。同时全面开展水域隐患排查，联动相关部门排查整治校园周边重点水域风险，完善警示标识与防护设施，及时清零安全隐患。
Ｂ健全机制强管控全域化织密溺水防护网络
宣传教育纵深推进的同时，我市制度层面的防控体系同步落地见效。
日前，南充市平安校园建设联席会议办公室印发《关于持续做好防学生溺水工作的通知》，通过建立四项常态化工作机制，推动全市防溺水工作标准化、规范化、长效化开展。
我市明确建立联席会商、清单管理、网格巡查、监督举报四项机制。依托平安校园建设联席会议制度，落实季度会商、汛期暑期月度调度机制；实行“县、乡、村、户”四级包干责任制，建立危险水域水情、隐患整改、包堤责任、巡查任务四张清单，对排查隐患实行台账管理、限期销号；将防溺水工作纳入基层网格化治理，统筹网格员、志愿者力量，在午后、傍晚等高风险时段常态化巡逻；全面落实防溺水监督举报奖励办法，鼓励群众主动劝阻、举报危险涉水行为，构建全民共治的监督防护体系。
按照全市统一部署，应急、水务、公安、农业农村等多部门开展全域水域拉网式隐患排查，覆盖江河、水库、塘堰、深坑、景区涉水区域等重点点位，全面摸清水域权属、深浅情况、警示标识、救援设施配备情况，建立“一水域一档案”，分级评估风险，精准整治隐患。同时，我市组建多层级巡查队伍，紧盯高危水域专人值守，及时劝阻未成年人私自下水、岸边嬉戏等危险行为。各地持续补齐救生圈、救生绳、救生杆等基础物资，探索“人防＋物防＋技防”立体化防控模式，通过智能监控、语音驱离系统，实现重点水域２４小时动态监管。
市教育体育局相关负责人表示，下一步，我市将持续压实属地、部门、学校、家庭四方责任，常态化推进隐患排查、宣传教育、巡查管控工作，持续完善水域安全防护体系，以精准防控、常态管控筑牢暑期防溺水安全屏障，全力守护全市未成年人平安快乐度夏。
